美國時間7月24日，美國移民局在《聯(lián)邦公報》上正式公布了EB-5改革法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，這是美國政府自1990年以來對EB-5投資移民規(guī)則的第一次重大修訂，規(guī)則將于2019年11月21日生效。

重點摘要：

1、美國國土安全部規(guī)定，EB-5新法案將TEA地區(qū)最低投資金額由原來的50萬美元上漲至90萬美元，非TEA地區(qū)最低投資金額由100萬美元上漲至180萬美金。

2、TEA地區(qū)判定現(xiàn)行的法案中將TEA定義為農(nóng)村地區(qū)或失業(yè)率高的地區(qū)（至少為全國平均失業(yè)率的150%）在新法案中國土安全部將取消各州對高失業(yè)地區(qū)的指定。

3、國土安全部修正了投資者證明其投資處于高失業(yè)率地區(qū)的方式：

（1）國土安全部將增加在城市統(tǒng)計區(qū)（MSA）以外的區(qū)域可能有資格成為TEA，只要這些區(qū)域是人口在2萬或以上的城鎮(zhèn)，失業(yè)率高，且作為一個特定的、獨立的區(qū)域存在。

（2）國土安全部還將修改其規(guī)章制度，使TEA可能由多個普查區(qū)組成，新商業(yè)企業(yè)主要在普查區(qū)內(nèi)開展業(yè)務，包括任何和所有相鄰地區(qū)，前提是所有相關(guān)地區(qū)的失業(yè)率加權(quán)平均值至少為全國平均水平的150%。

4、保留優(yōu)先日期，新法規(guī)規(guī)定，EB-5申請人在其I-526申請批準后，如果因為非自身原因需要遞交一個新的申請（如區(qū)域中心關(guān)停），新法規(guī)允許申請人保留第一次申請的優(yōu)先日期，除非移民局因申請人欺騙行為或重大錯誤而撤銷第一個申請的批準，對于EB-5優(yōu)先日期的保留，將產(chǎn)生以下影響：

（1）為投資者提供更可預測的簽證分配，降低因區(qū)域中心關(guān)閉而導致簽證獲得日期大幅波動的可能性。

（2）為希望在美國永久居留的投資人提供了更大的確定性和穩(wěn)定性，從而降低了投資發(fā)生意外變化的負擔。

（3）為投資人提供更大的靈活性，將促成更多可行的投資，潛在地減少欺詐，并提高創(chuàng)造就業(yè)的潛力。

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